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西港特區:柬埔寨的投資熱土

????目前,經濟特區已經成為瞭投資者投資柬埔寨的集中地,各經濟特區內投資漲勢明顯。據中國駐柬埔寨王國大使館經濟商務參贊處發佈的《柬埔寨2014年宏觀經濟形勢及2015年預測》顯示,2014年柬埔寨投資總額39.33億美元,其中國內投資25.17億美元,外國投資14.16億美元。其中經濟特區內投資顯示出瘋漲狀態,投資額達到瞭20.4億美元,同比增長990.9%。

????柬埔寨最大的經濟特區——西港特區是其中的佼佼者,這個由無錫四傢民營企業聯合柬埔寨國際投資開發有限公司共同打造的投資東盟、輻射世界的平臺,目前已經擁有入區企業95傢,為柬埔寨當地提供就業崗位1.3萬個,已經開工生產的企業達到瞭72傢,區內來自中國的企業共有80傢。

????西哈努克省省長潤明曾經就表示,在西哈努克省共有180多傢外資企業,正常運行的隻有二三十傢,西港特區作為一個整體算作其中一傢,區內又包含有90多傢工廠和企業,它的地位舉足輕重。

????西港特區成為投資柬埔寨的熱土,其原因是多方面的,但是對於追逐“利潤最大化”的企業來說,最基本的動力是節支降本帶來的企業利潤空間的增加,而像西港特區一般的經濟特區,恰恰從多方面為企業提供瞭這樣一個平臺。

????西港特區內的入各級學校抽化糞池區企業紅豆國際制衣(柬埔寨)有限公司負責人錢志平表示,稅收的優惠與相對較低的勞動力成本是該公司投資柬埔寨、入駐西港特區的兩大主要原因。

????作為柬埔寨發展經濟的重點建設板塊,政府在稅收方面給予經濟特區內的企業較大幅度的減免和較長年限的優惠期。


????此外,歐盟、日本、美國等發達國傢和地區給予柬埔寨的諸多關稅優惠更為經濟特區吸引力的提升增加瞭砝碼。例如,液壓叉車產品從中國國內出口到歐盟的進口關稅為78%,但是從柬埔寨出口則免交進口關稅。在鋼鐵、水泥等行業,中國本土企業出口更是面臨著來自歐美發達國傢猛烈的反傾銷攻勢,但若由柬埔寨企業生產出口該類產品卻可以輕松規避。

????而勞動力方面,每月140美元的最低工資標準讓勞動密集型企業的產品中所含的人工成本明顯降低。就西港特區而言,即便加上福利補貼、加班工資等,工人月平均工資也尚未超過200美元。雖然柬埔寨的工人在生產效率上與中國工人相比尚有差距,但是總體看來還是比中國國內劃算。

????這裡不得不提的是,良好的生產流程及生產制度的設計以及對工人的技能培訓是非常重要的。西港特區內大部分工廠的工人生產效率能夠達到中國國內工人的70%~80%,甚至有的工廠的柬埔寨工人效率已經與中國齊平。

????如果說關稅與勞動力成本屬於直接成本的話,那麼西港特區還為企業節省瞭部分間接成本。

????有道是時間就是金錢。企業在投資西港特區以後,從註冊到建廠,再到投產和貿易,各個環節手續繁雜。而西港特區擁有“一站式”行政服務窗口,發展理事會(CDC)、海關、勞工、商檢、商業部、西哈努克省政府都在這裡設立瞭代表處,所有手續都可以在經濟特區內完成,還建有培訓中心及招工平臺,進行人才的技能培養和輸送,為企業節省瞭時間成本和人力、財力成本。

????在基礎設施方面,柬埔寨依然相對落後,很多地方甚至尚未通電通水。對於企業來說,如果取得區外的地塊進行工廠建設,則需要平整土地、修築道路、拉接電網、佈排水管、建設污水處理設施等等,這不僅要跑很多部門,而且需要一筆非常大的固定資產投入,但是如果入駐已然做好“五通一平”工作的西港特區,則完全不必為此煩憂。

????而產業集中與規模化生產為企業帶來的節支降本的好處往往是最容易被忽視但卻又實實在在的,這一點在柬埔寨尤為明顯。在商會的溝通交流群裡經常可以看到企業主在咨詢配套產業的信息,比如哪裡有紙箱廠、哪裡有膠袋廠等等,或者是與自身產業相關的產業鏈上下遊的產品信息。即使找到瞭相應企業,也往往距離較遠,遠距離則直接造成高運輸費用,增加成本。

????西港特區內的液壓叉車配套商祝友群先生的工廠就是跟隨中國液壓叉車生產企業從泰國轉移到柬埔寨的,這種產業鏈上的整合讓台中抽化糞池企業彼此間的合作顯得非常高效。

????因此,產業集中的背景下,企業可以充分利用集聚優勢、分享先進技術、發揮技術外溢正效應,還可以利用集聚區內共同的基礎設施、交通設施等來節省成本,且有助於政府發揮宏觀調控功能,實施針對性產業政策,建設產業園。

????這些利好正一點點在西港特區的發展過程中逐步顯現出來,兩國政府更是在電力供應台中通馬桶推薦、勞工培訓與就業、城市規劃一體化及城市功能的實現、交通運輸的優化、招商引資的推進等多方面予以大力支持。

????在2016年2月召開的西港特區協調委員會工作組會議上,柬埔寨發展理事會秘書長宋金達表示:“2015年10月,柬中雙方簽署瞭《‘一帶一路’合作備忘錄》,柬埔寨正式頒佈的《2015-2025工業發展戰略》將重點發展西哈努克省,並且正在制訂新的投資法,將根據西港特區的經驗制定新的關於經濟特區的法律,可以說,西哈努克省是首先要進行開發以對接‘一帶一路’倡議的。此外,柬埔寨政府還派瞭很多官員到中國進行考察學習,特別是學習經濟特區建設方面的經驗。”

????顯然,稅收優惠與勞動成本的低廉、交通運輸及手續辦理的便利、產業集中的高效、政府的重視與支持,這一系列的優勢,都令西港特區能夠全方位地幫助企業節支降本,爭取到更大的利潤空間。

????可以預見的是,未來西港特區在全國招商引資、帶動國傢工業發展、促進完善工業體系方面的排頭兵作用將不斷增強,投資熱土將愈發火熱,而西哈努克省及西港特區在其中的地位,亦將更加凸顯。

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